Monsieur le Président,

Je tiens à vous remercier d’avoir organisé cette vidéoconférence ouverte sur la protection des civils dans les conflits armés et souhaite remercier les intervenants pour leurs déclarations. Les civils des zones touchées par les conflits dans le monde traversent une période difficile. En plus des menaces existantes auxquelles les populations civiles sont confrontées – violence, insécurité alimentaire et déplacement, entre autres – la pandémie de COVID-19 représente une nouvelle menace dramatique et pose de nouveaux défis à leur sécurité.

Soucieux d’atténuer l’impact des conflits armés sur les civils du monde entier, les Émirats arabes unis saisissent cette occasion pour renouveler leur soutien et leur engagement en faveur de l’appel du Secrétaire général à un cessez-le-feu mondial. Comme l’a souligné le Secrétaire général, c’est le moyen le plus efficace de protéger les civils. Cet appel est également l’occasion de nous rappeler que nous sommes tous des êtres humains, et nous espérons que les autres États membres soutiendront pleinement cette initiative.

La protection des populations vulnérables, notamment par la prodigation de soins médicaux dans les situations de conflit à travers le monde, est au centre des programmes humanitaires des Émirats arabes unis et de leurs efforts pour soutenir la lutte mondiale contre le COVID-19. Nous avons fourni une aide à plus de 50 pays, dont beaucoup sont touchés par des conflits comme la Somalie, l’Afghanistan et le Yémen. Nous nous sommes associés à l’Organisation mondiale de la santé pour favoriser l’acheminement dans le monde entier d’équipements médicaux essentiels par le biais de la Cité internationale humanitaire de Dubaï. Nous avons également lancé une opération de pont aérien international en partenariat avec le Programme alimentaire mondial qui permettra de déplacer des cargaisons et du personnel vitaux là où ils sont le plus nécessaires.

Permettez-moi à présent d’aborder le contenu du rapport du Secrétaire général. À l’instar de ces dernières années, les violations du droit international humanitaire par des acteurs non étatiques se poursuivent sans relâche. Au Yémen, par exemple, les Houthis utilisent des boucliers humains, attaquent délibérément des infrastructures civiles essentielles et entravent intentionnellement l’acheminement de l’aide humanitaire. Ces actes constituent de graves violations du droit international humanitaire. Si elles restent sans réponse, ces violations du droit international humanitaire contribuent à l’érosion de l’ensemble des règles essentielles qui visent à atténuer les effets des conflits armés.

Les Émirats arabes unis expriment leur engagement continu à soutenir tous les efforts visant à mettre fin à la violence sexuelle et sexiste dans les conflits. Nous prenons note avec préoccupation de l’analyse, dans le rapport du Secrétaire général, des caractéristiques de la violence sexuelle liée aux conflits pendant les déplacements et au milieu des hostilités. Les EAU sont un des donateurs du fonds d’affectation spéciale des Nations unies destiné à lutter contre la violence sexuelle dans les conflits et continueront à mettre en œuvre les résultats de la conférence “Mettre fin à la violence sexuelle et sexiste dans les crises humanitaires” qu’ils ont co-organisée l’année dernière à Oslo, notamment en finançant des initiatives ciblant la violence sexuelle.

La formation et le développement des compétences sont un élément essentiel de la promotion de la responsabilité et du respect des obligations internationales par les États. Outre les mécanismes de responsabilité strictement nationaux, il est important de souligner le rôle que peuvent jouer les instruments internationaux lorsqu’ils travaillent en étroite collaboration avec l’État souverain concerné et à sa demande, tels que l’équipe d’enquêteurs des Nations unies créée par le Conseil de sécurité afin de promouvoir la responsabilité des crimes commis par l’État islamique (UNITAD). Nous saisissons cette occasion aujourd’hui pour réitérer notre soutien au mandat de l’équipe, et en particulier à son travail essentiel de documentation des crimes sexuels et sexistes commis contre les minorités religieuses.

Les Émirats arabes unis restent déterminés à combler le fossé entre la rhétorique et la pratique. Afin de le faire efficacement, nous voudrions proposer quatre recommandations :

Premièrement, nous demandons instamment au Conseil de sécurité d’adapter et d’appliquer la gamme d’outils dont il dispose pour faire face efficacement à la menace croissante que représentent les acteurs non étatiques pour les civils et de veiller à ce qu’ils s’y conforment. Trop souvent, les résolutions du Conseil de sécurité, en ce compris celles qui imposent des mesures en vertu de l’article 41 de la Charte des Nations unies, sont ignorées par les acteurs non étatiques.

Deuxièmement, les Émirats arabes unis souhaitent exprimer leur soutien aux efforts du Conseil de sécurité pour négocier une résolution accueillant l’appel du Secrétaire général à un cessez-le-feu mondial. Nous demandons instamment aux membres du Conseil de surmonter leurs divisions. En cette période de crise, l’unité d’action est essentielle.

Troisièmement, les Émirats arabes unis aimeraient féliciter le Secrétaire général pour l’approche globale du rapport qui souligne le défi croissant que représente la protection des civils contre des menaces telles que l’utilisation malveillante des technologies numériques et le changement climatique. Il ne s’agit plus des menaces de demain, mais des menaces d’aujourd’hui. Nous encourageons le Conseil à intégrer plus régulièrement dans son analyse l’impact de ces défis sur le maintien de la paix et de la sécurité internationales.

Enfin, il est important que les mesures prises par les États membres pour faire face à la pandémie de COVID-19 soient conformes au droit international humanitaire et à ses principes fondamentaux.

Les EAU ne ménageront aucun effort pour promouvoir la protection des civils et faire respecter le droit international. Nous appelons le Conseil de sécurité et les autres États membres à se joindre à nous dans cette entreprise.